江西企業(yè)網(wǎng)3月11日北京訊 全面建成小康社會最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。江西作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省,如何實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越?連日來,我省全國人大代表圍繞“三農(nóng)”話題,深入討論,認(rèn)真審議,給出了新的注解和建言。
培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體
全國人大代表、正邦集團(tuán)有限公司董事長林印孫說,沒有農(nóng)村的小康,就沒有全面小康。江西要與全國同步全面建成小康社會,重點和難點在農(nóng)村,潛力和希望也在農(nóng)村。
作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的“掌門人”,林印孫對制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素有著清醒認(rèn)識。他認(rèn)為,當(dāng)前主要面臨三大考驗:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入高成本、高風(fēng)險和資源環(huán)境約束趨緊、青壯年勞動力緊缺階段;二是經(jīng)過長時間、大規(guī)模的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化日趨明顯;三是農(nóng)村分工分業(yè)深化,農(nóng)戶分層分化加快,各類新型經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展。“打造新型生產(chǎn)經(jīng)營形式,實現(xiàn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化,就能化解這些不利因素,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。”
“加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越,關(guān)鍵要培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。”林印孫說,要進(jìn)一步更新觀念,積極引導(dǎo)一般農(nóng)戶向采用先進(jìn)適用科技和現(xiàn)代生產(chǎn)要素的方向轉(zhuǎn)變,同時,采取獎勵補(bǔ)助等多種辦法,扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場,鼓勵農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多類型、多元化的農(nóng)民合作社。只有提高農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營集約化、專業(yè)化水平,才能發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營,形成農(nóng)戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)之間相互合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利的新型生產(chǎn)經(jīng)營組織形式,進(jìn)而邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
“牢固樹立發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。”全國人大代表、省農(nóng)業(yè)廳廳長甘良淼說,省委、省政府高度重視,出臺了《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》,明確提出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場體系、綠色食品名牌體系、農(nóng)產(chǎn)品加工體系、經(jīng)營制度體系等十大體系,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、專業(yè)化、組織化、社會化。
近年來,我省跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展快,成效明顯。各地催生和重組了一批有較強(qiáng)輻射和帶動能力的龍頭企業(yè)。去年,全省新增省級龍頭企業(yè)155家,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2320億元;像抓工業(yè)園區(qū)那樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),先后認(rèn)定了57個國家級和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),形成了各具特色的發(fā)展模式。當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模小,龍頭企業(yè)數(shù)量少,加工增值轉(zhuǎn)化能力弱,仍是當(dāng)前面臨的主要問題。
甘良淼為此提出5點建議:一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效的經(jīng)濟(jì)作物和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖;二是大力支持發(fā)展農(nóng)民合作社,力爭今年農(nóng)民合作社新增6000家,入社社員覆蓋全省約30%的農(nóng)戶;三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,力爭省級以上龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到700家,規(guī)模以上加工龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3000億元;四是大力培育專業(yè)大戶、聯(lián)戶經(jīng)營、家庭農(nóng)場和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民;五是大力構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供低成本、便利化、全方位的實用服務(wù)。