核心提示:去年6月6日,省委、省政府提出,要將南昌市打造成為帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極。一年來,南昌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、民生工程均取得了重大突破,南昌眾多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國(guó)、中部、全省的排名迅速前移,真正實(shí)現(xiàn)了“一年有勢(shì)頭”的階段性目標(biāo)。
嘉賓:陳俊卿 南昌市市長(zhǎng)
主持人:本報(bào)記者張雪

南昌打造核心增長(zhǎng)極氣勢(shì)如虹

直播現(xiàn)場(chǎng)

陳俊卿縱論南昌發(fā)展大勢(shì)
打造核心增長(zhǎng)極氣勢(shì)如虹
主持人:自去年6月南昌市開始打造帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極以來,南昌市給自己定下了“半年有苗頭、一年有勢(shì)頭”的階段性目標(biāo)。請(qǐng)問,“苗頭”和“勢(shì)頭”如何?一年來南昌市取得了哪些喜人的成績(jī)?
陳俊卿:一是經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)突破,形成了跨越式發(fā)展的好勢(shì)頭。2012年地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、財(cái)政總收入突破3000億元、2500億元、1000億元和500億元大關(guān);二是增速排位實(shí)現(xiàn)突破,形成了加快發(fā)展的好勢(shì)頭。2012年,南昌市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排位一改過去靠后局面,迎來了加速上行的拐點(diǎn),其中固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方財(cái)政一般預(yù)算收入增速排中部第一;三是全省占比實(shí)現(xiàn)突破,形成了引領(lǐng)發(fā)展的好勢(shì)頭。2012年,南昌市一改過去主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全省占比下滑趨勢(shì),出現(xiàn)了穩(wěn)步提升的轉(zhuǎn)折點(diǎn),特別是今年一季度,地區(qū)生產(chǎn)總值占全省比重達(dá)到25.08%,11個(gè)季度以來首次超過四分之一;四是發(fā)展平臺(tái)實(shí)現(xiàn)升級(jí),形成了持續(xù)發(fā)展的好勢(shì)頭。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立,紅谷灘新區(qū)全省金融商務(wù)區(qū)建設(shè)如火如荼,小藍(lán)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū),南昌(國(guó)家)小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園正式授牌,一個(gè)個(gè)強(qiáng)大的發(fā)展平臺(tái)已搭建,為南昌持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)大支撐;五是綜合考核實(shí)現(xiàn)突破,形成了協(xié)調(diào)發(fā)展的好勢(shì)頭。2012年,南昌市工業(yè)和服務(wù)業(yè)兩項(xiàng)考核列全省第一,固定資產(chǎn)投資和城鎮(zhèn)化兩項(xiàng)考核列全省第二。
主持人:5月,省委書記強(qiáng)衛(wèi)在聽取南昌打造全省核心增長(zhǎng)極的工作匯報(bào)后,給南昌提出了新要求,要求南昌努力成為全省科學(xué)發(fā)展的“火車頭”、生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)、城市形象的引領(lǐng)者、社會(huì)管理服務(wù)的排頭兵。南昌計(jì)劃怎樣實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)?
陳俊卿:省委常委會(huì)專門研究南昌打造核心增長(zhǎng)極工作,體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)南昌的高度重視,對(duì)南昌提出了更高的要求,我們感到責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。
南昌要打造核心增長(zhǎng)極,首要任務(wù)是不斷做大總量、擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)城市的聚集力、輻射力。但是,目前南昌的總量還很小,聚集輻射能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2012年,南昌市地區(qū)生產(chǎn)總值剛剛突破3000億元,占全省的比重只有23.3%,不到全省的四分之一。在中部地區(qū),武漢GDP超過8000億元,長(zhǎng)沙超過6000億元,合肥超過4000億元,分別占各自省份GDP的比重為36%、28.9%、24.2%,均高于南昌。與這些中部省會(huì)城市相比,南昌是一個(gè)“矮點(diǎn)”。我們必須認(rèn)清差距,迎頭趕上。
其次,努力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),塑造生態(tài)品牌。我們一直以擁有“一流的空氣、一流的水質(zhì)”而自豪。但南昌市空氣質(zhì)量和城市湖泊水系的水質(zhì)情況并不樂觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)迫在眉睫。目前,南昌正啟動(dòng)實(shí)施“藍(lán)天、清流、凈土”三大專項(xiàng)行動(dòng),以求迅速扭轉(zhuǎn)南昌市空氣質(zhì)量、水質(zhì)量下滑以及土壤污染的局面,使南昌的天更藍(lán)、水更綠、空氣更清新,為我們的子孫后代留下一片藍(lán)天、一湖清水、一方凈土。
同時(shí),努力抓好城市建設(shè)和管理,提升城市品質(zhì)。目前南昌城市建設(shè)與管理還有許多不盡如人意的地方,還存在不少缺陷。如市民反映比較強(qiáng)烈的交通擁堵、臟亂差問題、“中國(guó)式過馬路”等等。為此,我們將一手抓建設(shè),完善城市功能,提高承載能力;一手抓管理,嚴(yán)管重罰,提高城市管理的精細(xì)化水平,實(shí)現(xiàn)城市管理長(zhǎng)效化。
下一步,我們還將下大力氣創(chuàng)新社會(huì)管理,在轉(zhuǎn)變職能、戶籍制度、社區(qū)管理網(wǎng)格化等方面加大改革力度,全面提升南昌市社會(huì)管理的能力和水平。
一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈帶來機(jī)遇
主持人:今年3月,中部四省會(huì)在武漢達(dá)成《武漢共識(shí)》,打造以長(zhǎng)江中游城市群為依托的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四極”。6月,南昌、九江、宜春、撫州四市區(qū)域合作框架協(xié)議簽訂,推動(dòng)“一圈兩化”(省會(huì)一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、昌九一體化、昌撫一體化)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。您能否描繪一下南昌的藍(lán)圖?
陳俊卿:南昌作為省會(huì)中心城市,既需要省委、省政府舉全省之力予以支持,也需要提升自身的輻射和帶動(dòng)能力。因此,推動(dòng)“一圈兩化”,將大大增強(qiáng)南昌城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,拓展南昌整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間。
任何區(qū)域的發(fā)展都可由“極”帶動(dòng)整個(gè)“群”的發(fā)展。從江西的經(jīng)濟(jì)情況來看,九江、南昌、宜春、撫州是全省經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、最活躍的區(qū)域,且在全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)架中,“龍頭昂起”的發(fā)展戰(zhàn)略,是指由南昌核心增長(zhǎng)極、九江沿江產(chǎn)業(yè)帶以及昌九工業(yè)走廊形成的核心增長(zhǎng)區(qū)域作為龍頭來發(fā)展。區(qū)域內(nèi)既可以差異化發(fā)展,又可以抱團(tuán)發(fā)展,使得區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)具有互補(bǔ)性,空間也更加廣闊。因此,推動(dòng)“一圈兩化”,對(duì)南昌的發(fā)展具有很強(qiáng)的支撐和拉動(dòng)作用,是南昌加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展千載難逢的歷史機(jī)遇。
建設(shè)長(zhǎng)江中游城市群和打造核心增長(zhǎng)極是南昌難得的重大歷史機(jī)遇,將給南昌帶來翻天覆地的變化。最明顯的變化就是空間距離縮短、綜合實(shí)力增強(qiáng)。一方面,通過構(gòu)建長(zhǎng)江中游城市群的大交通體系,武漢、長(zhǎng)沙、合肥、南昌的互通時(shí)間將大大縮短,到時(shí)候你可以“一日游四城”。早上,在武漢品嘗武昌魚后,再逛逛黃鶴樓,感受“孤帆遠(yuǎn)影碧空盡,唯見長(zhǎng)江天際流”的大氣;中午,到長(zhǎng)沙領(lǐng)略岳麓書院的人文氣息;傍晚到南昌滕王閣欣賞“落霞與孤鶩齊飛,秋水共長(zhǎng)天一色”的美景,晚飯后再趕到合肥下榻。屆時(shí),南昌將完全融入城市同城化、政策一體化、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)化、人員親近化的長(zhǎng)江中游城市群。另一方面,通過建設(shè)長(zhǎng)江中游城市群和打造核心增長(zhǎng)極,南昌的經(jīng)濟(jì)實(shí)力將明顯提升,到2015年,經(jīng)濟(jì)總量占全省的比重將達(dá)到四分之一,到2020年力爭(zhēng)達(dá)到三分之一。屆時(shí),我們將與武漢、長(zhǎng)沙、合肥一道成為長(zhǎng)江中游城市群的核心城市,共同支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四極”。在省內(nèi),我們將名副其實(shí)地成為帶動(dòng)全省科學(xué)發(fā)展的“火車頭”。
南昌將度過交通陣痛期
主持人:打造核心增長(zhǎng)極,最終將造福百姓。最近出臺(tái)了“暢通省城”的84條規(guī)定,旨在高位推動(dòng)南昌改善城市交通擁堵現(xiàn)象。請(qǐng)問陳市長(zhǎng),南昌將如何破解城市交通難題?
陳俊卿:作為一市之長(zhǎng),我在南昌工作的近三年時(shí)間里,聽到最多的反映就是交通擁堵。不過,今后兩到三年,在地鐵和快速路網(wǎng)投入使用之前,是南昌城市交通最困難的陣痛期。
南昌機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到60萬輛,且每年以7萬至8萬輛的速度在增長(zhǎng)。我們正在強(qiáng)力推進(jìn)地鐵、快速路網(wǎng)和舊城改造,現(xiàn)在整個(gè)南昌就是一個(gè)大工地。但隨著地鐵、快速路網(wǎng)的竣工,南昌城區(qū)交通會(huì)有質(zhì)的飛躍。南昌地鐵5條線路,從2013年起將每年開工一條,2015年起將每年竣工一條。到2015年,“十橫十縱”的快速路網(wǎng)將基本覆蓋中心城區(qū),向莆鐵路、南昌西客站等一大批重大交通樞紐和基礎(chǔ)設(shè)施工程將相繼竣工,東湖、西湖、青云譜、青山湖以及灣里區(qū)等老城區(qū)、棚戶區(qū)改造將取得重大進(jìn)展,紅谷灘新區(qū)、朝陽新城建設(shè)加快推進(jìn),整個(gè)城市的面貌將煥然一新。
現(xiàn)在,老城區(qū)每平方公里人口密度最高已達(dá)10萬人,擁堵可想而知。所以,南昌僅靠建設(shè)高架、公交、過江通道、快速路等設(shè)施來解決擁堵還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要形成交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),才能真正發(fā)揮作用。因此,我們不僅要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大力度,還需拉開城市框架,在中心城市外圍規(guī)劃和建設(shè),疏散中心城區(qū)過于集中的人口,進(jìn)一步解決老城區(qū)交通擁堵問題。
此外,對(duì)交通執(zhí)法、交通管理中反映出來的體制機(jī)制問題,我們將從源頭入手,加緊建章立制立規(guī),從制度層面上進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)和修改完善。目前,對(duì)違反交通規(guī)則的處罰還受到一些限制,力度不夠,應(yīng)出臺(tái)更嚴(yán)格的交規(guī),通過嚴(yán)格管理減少交通安全隱患。我倡議所有市民遵守交通規(guī)則,對(duì)自己和他人的生命負(fù)責(zé)。
與此同時(shí),加大宣傳教育力度,切實(shí)增強(qiáng)廣大市民的法制意識(shí)、安全意識(shí)、文明意識(shí),大力培養(yǎng)市民文明出行的習(xí)慣。
主持人:市民關(guān)注南昌打造核心增長(zhǎng)極,更期待南昌的發(fā)展能提高生活質(zhì)量。今年南昌在醫(yī)療、教育等民生方面,有哪些實(shí)事值得老百姓期待?
陳俊卿:在醫(yī)療保障方面,今年我們將進(jìn)一步提高新農(nóng)合報(bào)銷比例,縮短報(bào)銷時(shí)間,確保政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例達(dá)到75%,實(shí)際報(bào)銷比例力爭(zhēng)比去年增加5個(gè)百分點(diǎn),最高支付限額提高到8萬元。同時(shí),針對(duì)部分低收入群體“因病致貧”現(xiàn)象,我們將20種重大疾病全部納入保障范圍,對(duì)白內(nèi)障、唇腭裂、兒童白血病、先天性心臟病、尿毒癥患者實(shí)施常態(tài)化免費(fèi)救治,并對(duì)貧困家庭重性精神疾病和農(nóng)村貧困家庭婦女宮頸癌、乳腺癌實(shí)行免費(fèi)救治。
教育保障方面,今年我們將在新區(qū)、高新區(qū)等地,加快優(yōu)質(zhì)高中的規(guī)劃和建設(shè),增加這些地方的高中招生能力。扶持十個(gè)涉農(nóng)縣區(qū)(開發(fā)區(qū))推進(jìn)校舍建設(shè),完成新建加固改造校舍目標(biāo)任務(wù)。加快城鄉(xiāng)公辦幼兒園和普惠性幼兒園建設(shè),強(qiáng)化幼兒園辦學(xué)審批和管理,確保兒童安全入學(xué)、健康成長(zhǎng)。此外,還將繼續(xù)推進(jìn)濟(jì)困助學(xué),不讓一名學(xué)生因家庭困難而輟學(xué),同時(shí)保障農(nóng)民工子女就學(xué),盡量讓留守兒童及其父母少一些“傷離別”。
潛水微博關(guān)注民意
主持人:聽說陳市長(zhǎng)曾經(jīng)在紅谷灘新區(qū)散步時(shí)用手機(jī)拍了一些照片,取題為《江西紅谷灘,中國(guó)陸家嘴,世界曼哈頓》,發(fā)在自己的微信上,讓很多朋友感覺南昌確實(shí)漂亮。陳市長(zhǎng),平時(shí)會(huì)經(jīng)常發(fā)微博、微信嗎?
陳俊卿:我沒有實(shí)名注冊(cè)微博,屬于潛水狀態(tài),因?yàn)闆]有那么多時(shí)間打理微博。但我非常關(guān)注微博,并通過這個(gè)平臺(tái)了解社情民意,有時(shí)堵在路上或深夜工作結(jié)束后,我也會(huì)拿出手機(jī)看微博。微信我是實(shí)名注冊(cè)。我也推薦身邊許多朋友加入到了這個(gè)行列當(dāng)中,通過這些平臺(tái)不僅能及時(shí)了解網(wǎng)民的想法,以及當(dāng)下發(fā)生的熱門事情,還能讓正能量的信息迅速傳播,并及時(shí)發(fā)布自身的所見所想所感。我認(rèn)為,微博、微信都是非常好的新媒體形式和交流方式。
主持人:這次陳市長(zhǎng)做客《江報(bào)直播室》,江西日?qǐng)?bào)官方微博的粉絲們也表現(xiàn)得很熱情。有許多網(wǎng)友通過微博向您提問,其中一位網(wǎng)友提出,城南板塊與九龍湖呼應(yīng)正逐漸形成新“一江兩岸”格局,但道路擁堵日益嚴(yán)重,應(yīng)如何解決?
陳俊卿:南昌正加緊建設(shè)朝陽大橋,計(jì)劃于明年年底通車。南外環(huán)快速路建設(shè)也已啟動(dòng),預(yù)計(jì)明年上半年開工。此外南昌計(jì)劃在生米大橋以南打造一條快速路。這些工程的建設(shè)都將緩解昌南大道、生米大橋的交通壓力。
主持人:還有一位網(wǎng)友說,偌大紅谷灘新區(qū)竟找不到一家書店和圖書館。請(qǐng)問市長(zhǎng),為提升南昌的文化品位和市民素質(zhì),南昌市政府將做哪些努力?
陳俊卿:對(duì)于紅谷灘新區(qū)缺乏文化設(shè)施的問題,南昌市委、市政府也一直在想方設(shè)法解決。目前,已引進(jìn)省新華文化城、萬達(dá)文化旅游城等重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。省新華文化城已落戶紅角洲,將于今年底開業(yè),其規(guī)模為全省最大,檔次為全省最高,集書城、影城、兒童職業(yè)體驗(yàn)館以及藝術(shù)品展示交易中心于一體。萬達(dá)文化旅游城投資400億元,6月18日已正式開工,2015年將竣工并投入使用。開業(yè)后,萬達(dá)文化旅游城將成為南昌乃至江西的文化中心、旅游中心、商業(yè)中心和生活中心。下一步,我們還將著力引進(jìn)省博物館、省圖書館落戶紅谷灘新區(qū)。
文字整理:本報(bào)記者張雪、肖蓓攝影:本報(bào)記者楊繼紅、梁振堂
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