19日下午,南昌市政府就出臺(tái)的《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)召開專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。記者從會(huì)上獲悉,該《措施》從“降門檻、拆籬笆、搭平臺(tái)、強(qiáng)服務(wù)”四個(gè)方面提出了40條措施,具體包括放寬民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)登記條件;允許民營(yíng)資本進(jìn)入能源交通等領(lǐng)域。
允許將住宅作為企業(yè)場(chǎng)所
“降門檻”是指將放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的條件。據(jù)了解,該政策指出,工商行政管理部門將進(jìn)一步放寬民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)登記條件,減少審批環(huán)節(jié),量化辦證時(shí)間。除一人有限責(zé)任公司外,試行注冊(cè)資本貨幣資金首期不受金額限制,允許股東以不需要辦理權(quán)屬登記的實(shí)物、非專利技術(shù)等非貨幣財(cái)產(chǎn)作為首期出資。
對(duì)因資金困難不能在法定繳付期限內(nèi)繳足出資金額且無(wú)違法記錄的民營(yíng)企業(yè),可申請(qǐng)延長(zhǎng)出資期限,最長(zhǎng)為半年。
對(duì)以未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋作為企業(yè)住所的,可憑園區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處出具的住所使用證明和房屋租賃合同辦理注冊(cè)登記。允許使用住宅從事電子商務(wù)、設(shè)計(jì)策劃、軟件開發(fā)、管理咨詢、服務(wù)外包和文化創(chuàng)意等不影響居民正常生活的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
同時(shí)還將支持民營(yíng)企業(yè)組建集團(tuán),集團(tuán)核心企業(yè)注冊(cè)資本由5000萬(wàn)元降為1000萬(wàn)元,子公司由5家降為3家,母子公司的合并注冊(cè)資本最低限額由1億元降為3000萬(wàn)元。
允許民營(yíng)資本進(jìn)入能源交通領(lǐng)域
“拆籬笆”是指放寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資領(lǐng)域?!拔覀儗凑铡墙礈?zhǔn)’的原則,對(duì)民營(yíng)資本全面放開投資領(lǐng)域,凡是對(duì)國(guó)有、集體和外資企業(yè)開放的投資領(lǐng)域,都允許和鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入,切實(shí)做到平等準(zhǔn)入、放手發(fā)展?!睍?huì)上相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
據(jù)了解,南昌市將支持優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有、集體企業(yè)改制重組,參與經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改制。支持民營(yíng)資本參與金融機(jī)構(gòu)重組改造、增資擴(kuò)股,參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,發(fā)起設(shè)立融資性擔(dān)保公司等。支持民營(yíng)資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的民營(yíng)銀行和金融租賃公司、消費(fèi)金融公司等。
同時(shí),還將允許民營(yíng)資本進(jìn)入能源交通等領(lǐng)域。支持民營(yíng)資本以獨(dú)資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特許經(jīng)營(yíng)等方式,參與城鎮(zhèn)供水、供氣、供熱、公共交通、污水垃圾處理等市政公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資。允許民營(yíng)資本投向教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育及旅游、養(yǎng)老設(shè)施等社會(huì)事業(yè),以及經(jīng)濟(jì)適用房、公租房等保障性住房建設(shè)領(lǐng)域,經(jīng)營(yíng)移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)。
設(shè)金融服務(wù)中心提供一站式服務(wù)
“完善生產(chǎn)要素平臺(tái)即為‘搭平臺(tái)’,我們將設(shè)立南昌市金融服務(wù)中心,創(chuàng)建‘金融超市’,引入金融機(jī)構(gòu),發(fā)布金融產(chǎn)品,為全市民營(yíng)中小微企業(yè)提供‘一站式’融資服務(wù)?!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
同時(shí),南昌市還將支持駐昌銀行向民營(yíng)小微企業(yè)集中的區(qū)域延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),開發(fā)符合中小微企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,加強(qiáng)對(duì)科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型民營(yíng)小微企業(yè)的金融支持力度。支持開展小額信貸保證保險(xiǎn)試點(diǎn),對(duì)駐昌銀行與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合向南昌市符合條件的民營(yíng)小微企業(yè)發(fā)放貸款,且保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)貸款本息承擔(dān)保證保險(xiǎn)責(zé)任的,按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生小額信貸保證保險(xiǎn)額的千分之一獎(jiǎng)勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)管理團(tuán)隊(duì),最高不超過(guò)100萬(wàn)元。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)行企業(yè)債券,專項(xiàng)用于投資南昌市民營(yíng)小微企業(yè)的,按其實(shí)際發(fā)行額的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
對(duì)個(gè)別小微企業(yè)可暫免征稅
相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上強(qiáng)調(diào),將按規(guī)定提高小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn);對(duì)小微企業(yè)中月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人,暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。
強(qiáng)化針對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)的政府公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮市中小企業(yè)服務(wù)中心公益性服務(wù)功能,為全市民營(yíng)中小微企業(yè)提供“一站式”窗口服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。同時(shí),還將完善“企聲通道”,加強(qiáng)市政府領(lǐng)導(dǎo)與民營(yíng)企業(yè)家的對(duì)話溝通,建立多渠道的政企對(duì)話溝通機(jī)制。■康寧、記者趙婉露、實(shí)習(xí)生金曉潔/文