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江西企業(yè)網(wǎng)3月13日北京訊 特派記者秦海峰報道：資產負債率過高、資金償債能力嚴重不足導致高速公路債務危機已現(xiàn)。近日，全國人大代表、中國石化江西石油分公司總經(jīng)理陳立國建議將高速公路的規(guī)劃權上收交通運輸部，加快高速公路由粗放型向集約型加快發(fā)展步伐，有效控制風險。
從1984年全國開始建設第一條高速公路，至2012年年底的28年間，全國高速公路總里程是9.6萬公里，居世界首位。高速公路快速發(fā)展在經(jīng)濟社會建設中發(fā)揮了重要作用，但高速公路建設政企不分、過度超前、高負債、低效益也帶來不少問題，而且越來越嚴重，亟待解決。
陳立國說，資產負債率過高、資金償債能力嚴重不足導致高速公路債務危機已現(xiàn)。高速公路建設是永久占用土地面積大和土地利用率低的項目，高速公路建設過密與過度超前，都會使得高速公路投資與利用效率過低，邊際遞減、資源浪費嚴重。
為此，陳立國建議，將高速公路的規(guī)劃權上收交通運輸部。“由于現(xiàn)在地方政府高速公路建設各自為政，所以國家高速公路網(wǎng)已出現(xiàn)許多斷頭路、“瓶頸”路，因此亟須上收高速公路規(guī)劃權，強化交通運輸部規(guī)劃權威性與嚴肅性，加快新《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》編制，杜絕中央的規(guī)劃反過來適應地方的規(guī)劃。”陳立國說。
此外，陳立國還建議，為了避免重復建設、資源浪費，應該加快高速公路由粗放型向集約型加快發(fā)展步伐，控制風險，并控制高速公路信貸規(guī)模。另外，行政部門與高速公路投資運營企業(yè)職能應該徹底分開。
