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江西企業(yè)網(wǎng)3月13日北京訊 特派記者秦海峰報(bào)道：我國已經(jīng)就幼兒教育、義務(wù)教育、高等教育等制定了一系列法規(guī)，從健全和完善終身教育法律法規(guī)體制的角度看，應(yīng)當(dāng)為終身教育最后環(huán)節(jié)的老年教育，制定專門的法規(guī)。近日，全國人大代表、江西工商聯(lián)副主席徐桂芬建議，國家應(yīng)為老年教育立法。
現(xiàn)有的老年教育資源與人口老齡化快速發(fā)展的趨勢和廣大老年人對豐富精神文化生活的熱切愿望相比，存在供給不足的問題，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間老年教育發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀也亟待改善。“我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展老年教育事業(yè)的重要性和緊迫性，準(zhǔn)確把握人口老齡化新趨勢和廣大老年人對豐富精神文化生活的新期待，采取切實(shí)有效的措施，推動(dòng)全國老年教育事業(yè)又好又快發(fā)展。”徐桂芬說。
老年教育在國外被稱為第三年齡教育。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，人們生活質(zhì)量不斷提高，健康狀況不斷改善，高齡老人越來越多，老年教育對所處第三年齡段的老年人來說，具有很重要的社會(huì)意義。老年教育是成人教育的組成部分，是終身教育的最后階段。沒有老年教育，終身教育就形不成一個(gè)完整的概念。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國有各級各類老年大學(xué)4.6萬多所，學(xué)員500多萬，并在“十二五”期間有望翻番。但老年大學(xué)及各種老年教育卻沒有一個(gè)完整、明確的法律或法規(guī)。“建議國家應(yīng)像其他教育一樣出臺(tái)一部法律法規(guī)，為老年教育立法，約束指導(dǎo)老年教育工作的全過程，以保護(hù)老年人的權(quán)利。”徐桂芬說。
近年，我國在老年教育上有很大的進(jìn)展，自全國第一個(gè)老年教育地方性法規(guī)《天津市老年人教育條例》在2002年頒布實(shí)施以來，已經(jīng)有上海、福建、云南等多個(gè)省市出臺(tái)了老年教育的地方性法規(guī)，開始從法律層面構(gòu)建終身教育體系。
為實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”的目標(biāo)，切實(shí)提高國民素質(zhì)，加快構(gòu)建終身教育體系，徐桂芬建議國家為老年教育立法，研究出臺(tái)《老年教育法》，從法律層面保證老年教育工作的順利開展。
