熱門(mén)搜索：
由于將車(chē)停在泊位線(xiàn)外，車(chē)子被城管鎖住輪胎。贛州開(kāi)發(fā)區(qū)城管大隊(duì)一紙“溫馨告知單”讓車(chē)主周先生一頭霧水，在和城管聯(lián)系后得知交罰款還可以討價(jià)還價(jià)，跟菜市場(chǎng)買(mǎi)菜一般。8月13日，贛州市民周先生向本報(bào)投訴贛州開(kāi)發(fā)區(qū)城管大隊(duì)執(zhí)法隨意性太強(qiáng)。記者對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查時(shí)，城管大隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人承認(rèn)執(zhí)法程序不完善，許多工作目前和交警部門(mén)還沒(méi)有銜接上，現(xiàn)在只是過(guò)渡階段。
●貼告知單罰款可討價(jià)還價(jià)
8月13日，贛州市民周先生向本報(bào)投訴稱(chēng)，8月7日上午，他將一輛面包車(chē)停在御景江山小區(qū)一銀行附近，由于車(chē)子是停在泊位線(xiàn)之外，取車(chē)時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的車(chē)被貼上了“溫馨告知單”，車(chē)輪也被鎖住了。根據(jù)告知單留下的電話(huà)號(hào)碼，他和一名城管取得了聯(lián)系。城管說(shuō)要罰款150元，最后雙方經(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià)，他交了50元罰款才取回車(chē)。后來(lái)想想，覺(jué)得這事不對(duì)勁，這只是一張告知單，并不是交警部門(mén)下發(fā)的正規(guī)罰單。按照一般情況，應(yīng)通過(guò)相關(guān)銀行支付罰款，城管現(xiàn)場(chǎng)收取現(xiàn)金不合理。再說(shuō)了，正常程序是要罰款150元，怎么可以還價(jià)呢？
當(dāng)記者問(wèn)他在交罰款時(shí)是否寫(xiě)了相關(guān)的委托書(shū)時(shí)，周先生表示只是交了罰款并沒(méi)有寫(xiě)委托書(shū)，而且是現(xiàn)場(chǎng)給錢(qián)。
在周先生提供的“溫馨告知單”上，記者看到，上面寫(xiě)著一個(gè)車(chē)牌號(hào)，在“泊位線(xiàn)外停放”處打了一個(gè)勾。還有“如已鎖車(chē)，請(qǐng)?jiān)?小時(shí)內(nèi)與執(zhí)勤隊(duì)員聯(lián)系，逾時(shí)實(shí)施拖車(chē)處理。”字樣。蓋章單位是贛州市城市管理行政執(zhí)法局六大隊(duì)，落款單位是贛州開(kāi)發(fā)區(qū)城管大隊(duì)。跟正規(guī)罰單相比，確實(shí)是相差太大。
“我感覺(jué)城管執(zhí)法隨意性太強(qiáng)，交罰款還可以討價(jià)還價(jià)，太不正常了。”周先生如是說(shuō)。
也有人認(rèn)為，城管現(xiàn)場(chǎng)收錢(qián)處罰，如果收到了錢(qián)不上交的話(huà)，豈不是有將錢(qián)納入“小金庫(kù)”之嫌，相關(guān)監(jiān)管是個(gè)問(wèn)題。城管下個(gè)告知單也可當(dāng)罰單使用，真的太不可思議了。
●城管回應(yīng)稱(chēng)是過(guò)渡階段
8月13日上午9時(shí)許，記者來(lái)到周先生反映的地方了解情況。在該處，記者看到一名城管站在銀行門(mén)口盯著門(mén)前停放的車(chē)輛，期間不時(shí)有車(chē)主拿著張白色小單向城管走去，由于相距較遠(yuǎn)，記者未看清白色小單的內(nèi)容，但從大小和顏色上看，該小單酷似周先生車(chē)上被貼的“溫馨告知單”。
據(jù)記者了解，城管一般發(fā)現(xiàn)車(chē)輛違規(guī)停放后，會(huì)先找車(chē)主，叫車(chē)主把車(chē)開(kāi)走，如果短時(shí)間內(nèi)沒(méi)找到車(chē)主的話(huà)，就會(huì)貼“告知單”并鎖車(chē)輪。車(chē)主要解鎖的話(huà)，交錢(qián)是少不了的。
記者曾經(jīng)咨詢(xún)交警部門(mén)，一名負(fù)責(zé)人說(shuō)，對(duì)于車(chē)子在人行道上亂停亂放，城管貼告知單是可以的，但是罰款方面從150元降到50元，確實(shí)不是很妥當(dāng)。
針對(duì)車(chē)主投訴的問(wèn)題，贛州開(kāi)發(fā)區(qū)城管大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)李英彪解釋說(shuō)，可能是司機(jī)態(tài)度好，所以當(dāng)時(shí)罰了50元錢(qián)。由于城管與交警連接的平臺(tái)沒(méi)有建設(shè)好，所以他們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)處理主要走簡(jiǎn)易程序，現(xiàn)在處于過(guò)渡階段，按罰款150元的程序來(lái)執(zhí)行難度還比較大，所以目前還是堅(jiān)持以教育為主的原則，罰款50元。
記者提出對(duì)于“告知單”與交警下發(fā)車(chē)輛罰款單不同及罰款數(shù)額可以隨意講價(jià)方面的質(zhì)疑，李英彪稱(chēng)，城管在執(zhí)法時(shí)很多程序仍不完善，會(huì)改進(jìn)。等平臺(tái)建設(shè)好之后，以后貼罰單拍照取證后，違章司機(jī)可到銀行交納罰款，這個(gè)問(wèn)題城管也向開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)反映過(guò)。
文/圖 記者謝寶武 實(shí)習(xí)生曾艷
即時(shí)·點(diǎn)評(píng)
我國(guó)行政法規(guī)明確規(guī)定，行政罰款50元以上的，不能當(dāng)場(chǎng)繳納，而是要通過(guò)相關(guān)銀行支付罰款。贛州城管干著交警的活，執(zhí)法程序不當(dāng)、罰款數(shù)額隨意裁量、當(dāng)場(chǎng)收取現(xiàn)金罰款等，沒(méi)有一項(xiàng)是符合法律規(guī)定的，這樣的種種執(zhí)法現(xiàn)象，的確容易讓人生疑。雖然贛州城管回應(yīng)稱(chēng)是“過(guò)渡階段”，但“過(guò)渡”不應(yīng)該是“違法執(zhí)法”的擋箭牌，尤其是這種關(guān)系到市民切身利益的管理。倘若因?yàn)?ldquo;過(guò)渡”就可以違法，那這么多城市這么多執(zhí)法部門(mén)，都拿“過(guò)渡”的借口來(lái)“違法執(zhí)法”，百姓怎么吃得消？ 點(diǎn)評(píng)/王瓊
